研究型審計是新時代推動審計事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求和關(guān)鍵路徑。近日，中共黃石市委審計委員會辦公室、黃石市審計局印發(fā)《關(guān)于深入開展研究型審計推進審計高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），這是我市審計機關(guān)在全省率先出臺的實施文件，旨在通過審計理念、方法、機制創(chuàng)新升級，更好地服務(wù)全市高質(zhì)量發(fā)展大局。

《實施意見》緊扣“研以致用”主線，明確以服務(wù)黃石“奮進全省第一方陣、打造武漢都市圈重要增長極”為目標，將“研究”深度融入審計全鏈條，要求將項目立項、問題查證、建議提煉作為研究課題，推動實現(xiàn)審計思維方式、工作重心和隊伍能力“三個轉(zhuǎn)變”，全面提升審計工作的前瞻性、精準性和建設(shè)性，同時推動審計工作從“查病”向“治已病、防未病”深刻轉(zhuǎn)型。

具體而言，“三個轉(zhuǎn)變”包括：從傳統(tǒng)審計思維向研究型審計思維轉(zhuǎn)變，用政治眼光分析經(jīng)濟問題，沿著“政治—政策—項目—資金”主線開展立項研究與組織實施，系統(tǒng)追蹤資金流向，精準把握政策初衷與實施效果；從單一問題核查向系統(tǒng)綜合治理轉(zhuǎn)變，沿著“資金—項目—政策—政治”逆向溯源，深入剖析問題產(chǎn)生的體制機制根源，提出針對性、建設(shè)性審計建議，推動解決深層次系統(tǒng)性、典型性問題，實現(xiàn)“整改一個、規(guī)范一類、治理一域”綜合效應(yīng)；從“單兵提能”向隊伍建設(shè)整體提升轉(zhuǎn)變，以研究驅(qū)動審計實踐創(chuàng)新，打破科室業(yè)務(wù)壁壘，凝聚工作合力，做到政治導(dǎo)向鮮明、監(jiān)督效能凸顯、服務(wù)大局有力。

為確保目標任務(wù)落實落地，《實施意見》構(gòu)建了覆蓋審計全鏈條的“四大研究板塊”，部署了10項具體任務(wù)和3項保障措施，從強化政治引領(lǐng)、細化審前準備，到優(yōu)化現(xiàn)場實施、深化成果運用，推動形成研究型審計閉環(huán)管理體系。

近年來，我市審計系統(tǒng)深入踐行“將立項當課題研究”理念，持續(xù)探索構(gòu)建“業(yè)務(wù)部門初審可行性、綜合部門聯(lián)審合規(guī)性、黨組終審方向性”的“三審三議”立項決策機制，有效提升了審計項目立項的科學化、規(guī)范化水平。

在夯實立項根基的同時，我市高度重視對審計成果的深化運用。建立健全審計成果綜合利用機制，通過審計專報、綜合報告等形式，有效推動審計成果轉(zhuǎn)化為治理效能。在生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域，推動解決數(shù)萬居民飲水安全和濕地生態(tài)保護難題；在民生保障領(lǐng)域，促進完善社會救助政策，直接惠及兩萬余名困難群眾；在工程建設(shè)領(lǐng)域，審計揭示的典型案例成為全市國企規(guī)范管理的“活教材”，推動出臺行業(yè)指導(dǎo)性意見，真正實現(xiàn)“審計一點、規(guī)范一片”的治理效果。

下一步，我市審計系統(tǒng)將以《實施意見》為指引，細化落實舉措，強化能力建設(shè)，持續(xù)推動審計監(jiān)督提質(zhì)增效，努力為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻更多審計智慧和力量。（記者　王璐　通訊員　紀東）

編輯：郭明磊