6日，黃石市檢察院檢務(wù)督察部的辦公室內(nèi)，陽(yáng)光透過(guò)窗戶灑在一本封面發(fā)皺、內(nèi)頁(yè)卷邊的冊(cè)子上，一位檢察官正拿起準(zhǔn)備翻看。

這本冊(cè)子叫《檢察官辦案常見“錯(cuò)題集”》，看似不起眼的它，不僅是黃石檢察機(jī)關(guān)自2025年啟動(dòng)“全量穿透式案件質(zhì)量評(píng)查”行動(dòng)的直接產(chǎn)物，更見證了黃石檢察人敢于“刀刃向內(nèi)”的勇氣，以及把1367件辦結(jié)案子“攤在陽(yáng)光下”評(píng)查的堅(jiān)定決心。這場(chǎng)不留死角的“案卷體檢”，悄然重塑著全市檢察辦案的質(zhì)效標(biāo)準(zhǔn)——讓每一起案件，都能經(jīng)得起法律和歷史的雙重檢驗(yàn)。

全量穿透：一場(chǎng)深層次的案卷體檢

什么是“全量穿透式”評(píng)查？

“全量”，意味著不預(yù)設(shè)基調(diào)、不劃定范圍，對(duì)特定時(shí)期內(nèi)辦結(jié)的所有案件逐一梳理、全面評(píng)查；“穿透”，則是不止步于審查結(jié)論是否正確，更要深入核查辦案程序、文書質(zhì)量、法律效果乃至檢察官的思維邏輯，從表層問(wèn)題挖到深層根源。

“抓實(shí)‘三個(gè)管理’，前提是摸清案件辦理的真實(shí)狀況。只有樣本夠全、夠真，問(wèn)題才能找準(zhǔn)，質(zhì)效提升才有方向。”黃石市檢察院副檢察長(zhǎng)劉亮坦言。

基于這一認(rèn)知，2025年以來(lái)，黃石市檢察院抽調(diào)兩級(jí)院業(yè)務(wù)骨干，并邀請(qǐng)退休檢察官、高校教師、人民監(jiān)督員，共同組成評(píng)查專班。他們對(duì)陽(yáng)新、西塞山、鐵山、大冶四個(gè)基層檢察院在某一時(shí)段辦結(jié)的1367件案件，開展了全覆蓋評(píng)查。

隨著評(píng)查的深入，一系列深層問(wèn)題逐漸浮出水面：如何在高效率辦案的同時(shí)實(shí)現(xiàn)充分釋法說(shuō)理？如何把監(jiān)督職責(zé)做深做實(shí)？如何加快年輕檢察官的成長(zhǎng)步伐？如何讓“管案”與“管人”更好結(jié)合？這些問(wèn)題，最終都清晰地呈現(xiàn)在評(píng)查組為每個(gè)基層院繪制的“履職立體畫像”之上。

“數(shù)據(jù)不說(shuō)謊，問(wèn)題擺在那里，誰(shuí)也躲不過(guò)。”一位基層檢察院檢察長(zhǎng)直言，“評(píng)查不是‘挑刺’，而是幫大家跳出‘自我感覺良好’的誤區(qū)，看清短板、補(bǔ)齊弱項(xiàng)?！?/p>

靶向整改：“錯(cuò)題”變“教材”，辦案有“例題”

發(fā)現(xiàn)問(wèn)題只是起點(diǎn)，解決問(wèn)題才是評(píng)查的核心目的。市檢察院沒有讓評(píng)查報(bào)告束之高閣，而是迅速出臺(tái)系列文件，扎緊案件質(zhì)量的“籬笆”。與此同時(shí)，評(píng)查組意識(shí)到，光指出“哪里錯(cuò)了”遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，更要明確“什么是對(duì)的”。踐行“三個(gè)善于”、落實(shí)“三個(gè)效果”有機(jī)統(tǒng)一，成為貫穿整改全過(guò)程的標(biāo)尺。

為此，評(píng)查組同步整理出兩本冊(cè)子：一本是《檢察官辦案常見“錯(cuò)題集”》，找出疏漏、警示后人；另一本是《優(yōu)質(zhì)案件“例題集”》，樹立標(biāo)桿、提供借鑒。

鐵山區(qū)檢察院53歲的老檢察官茅民對(duì)此深有體會(huì)。他曾因辦案中的疏漏被記入“錯(cuò)題集”，內(nèi)心一度不是滋味。但也是他，辦理了黃石首例“百噸王”危險(xiǎn)作業(yè)案——通過(guò)公開庭審和檢察建議，推動(dòng)全市貨運(yùn)行業(yè)專項(xiàng)整治，該案最終獲評(píng)全省典型案例，被收入“例題集”。

“高質(zhì)效案件不只是大案要案。能化解矛盾、讓當(dāng)事人心服口服，同樣是高質(zhì)效?！痹u(píng)查組組長(zhǎng)、市檢察院三級(jí)高級(jí)檢察官尹義林說(shuō)。

西塞山區(qū)檢察院辦理的一起掩飾隱瞞犯罪所得案，便是這一理念的生動(dòng)注腳。犯罪嫌疑人起初抵觸情緒強(qiáng)烈，拒不認(rèn)罪。辦案檢察官?zèng)]有簡(jiǎn)單一訴了之，而是主動(dòng)溝通、耐心疏導(dǎo)，最終被告人當(dāng)庭認(rèn)罪悔罪，實(shí)現(xiàn)了“案結(jié)事了、人和政通”。這一做法，得到了評(píng)查組的高度認(rèn)可。

為讓兩本冊(cè)子真正發(fā)揮作用，2025年6月，陽(yáng)新縣檢察院將其搬上講臺(tái)，召開了一場(chǎng)別開生面的案例講評(píng)會(huì)。兩名檢察官主動(dòng)“揭短亮丑”，剖析自身辦理的不合格案件，講清問(wèn)題根源和教訓(xùn)；優(yōu)質(zhì)案件的承辦人則分享辦案思路，解讀亮點(diǎn)所在與典型意義。

常態(tài)長(zhǎng)效：從“要我查”到“我要查”的質(zhì)效蝶變

評(píng)查的客觀性由誰(shuí)來(lái)監(jiān)督？整改會(huì)不會(huì)“雨過(guò)地皮濕”？

今年4月，市檢察院開展評(píng)查“回頭看”，采取“評(píng)查組隨機(jī)抽案復(fù)評(píng)＋檢務(wù)督察部直插一線督導(dǎo)”雙線推進(jìn)模式，重點(diǎn)核查基層院對(duì)“錯(cuò)題集”“例題集”的學(xué)習(xí)情況和問(wèn)題整改成效。

3天時(shí)間內(nèi)，評(píng)查組對(duì)3個(gè)基層院抽查的63件案件逐一復(fù)評(píng)。結(jié)果顯示：?jiǎn)栴}數(shù)量呈斷崖式下降，案均問(wèn)題數(shù)降至1.3個(gè)。

變化的背后，是辦案理念的深刻轉(zhuǎn)變?！懊堪副貦z”已成為黃石檢察人的自我管理自覺，案件辦結(jié)后先自行核查，正在成為常態(tài)。更令人欣喜的是，檢察官們不滿足于“案結(jié)事了”，而是主動(dòng)從案件中挖掘監(jiān)督線索，并移送相關(guān)業(yè)務(wù)部門。其中，陽(yáng)新縣檢察院移送18件，西塞山區(qū)檢察院移送23件。一體履職、綜合履職，正在基層落地生根。

針對(duì)“辦案周期長(zhǎng)”等突出問(wèn)題，陽(yáng)新縣檢察院專門組建“突擊隊(duì)”攻堅(jiān)積案，同時(shí)成立簡(jiǎn)案組提速增效，平均辦案時(shí)長(zhǎng)大幅壓縮。鐵山區(qū)檢察院則將危險(xiǎn)駕駛、交通肇事等六類簡(jiǎn)單案件集中辦理，速裁程序適用率提升至78.05％，實(shí)現(xiàn)“簡(jiǎn)案快辦、繁案精辦”。

成效源于實(shí)干，碩果見證成長(zhǎng)。2025年以來(lái)，全市檢察機(jī)關(guān)4名干警新入選全省檢察業(yè)務(wù)專家，16名干警榮獲省級(jí)以上業(yè)務(wù)能手、業(yè)務(wù)標(biāo)兵等稱號(hào)，26件案件獲評(píng)全國(guó)、全省典型案例，這些都是這場(chǎng)“案卷體檢”結(jié)出的豐碩果實(shí)。

“全量穿透式案件質(zhì)量評(píng)查不是一陣風(fēng)，而是一盤棋?！秉S石市檢察院檢察長(zhǎng)項(xiàng)金橋表示，“真正的檢察履職，不僅是發(fā)現(xiàn)了多少問(wèn)題，關(guān)鍵是解決了多少問(wèn)題。讓辦案質(zhì)效越來(lái)越高，讓老百姓對(duì)公平正義的獲得感越來(lái)越足，就是黃石檢察努力的方向?！保S石融媒記者　王興杰　通訊員　余思佳　蔡明儀）